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ZT:给国内城市管理者一些参考:白宫门外的小摊贩

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  每天早晨五六点钟,安先生就“上班”了。他的工作地点,就在距白宫约两百米远的街道边。   

  安先生是来自越南的移民,他的工作岗位,就是自己的一辆白色厢式车,一边车厢支开,就成一个小卖铺,向过往行人提供咖啡、热狗和面包等各种快餐。   

  同安先生一样,他周围许多小摊贩也基本都是少数族裔。谈起在华盛顿街头摆摊的生活,安先生也很知足:“确实有点苦,很早就要出来,但这里也很好呵,你看,游人这么多。”

  
  安先生的货摊是通过向市政当局申请而得来的。在华盛顿、纽约等美国许多城市,在一些重要景点和大道周围,市政当局都会规划出一些露天的摊贩点,让民众申请。中选者都会公示一段时间,如果外界没有异议,他们就可上岗经营。
  
  在白宫和国会周围,就有三四十家这样的摊贩。对于他们这些风里来、雨里去的小摊贩,市政当局也都有一定的优惠,每季度的执照费不高,三四百美元;如果年销售额达不到最低标准,还会减免部分税收。
  
  但有些条件则是没有回旋余地的,比如商贩必须按章纳税,快餐经营者则必须确保卫生。“每天都会有卫生官员到我这儿,抽查食品的卫生状况,如果不合格,那我就不能继续保留这个摊位了。”安先生说。
  
  如果说安先生是“合法经营”,那距他不远处,也有个别“非法经营”的摆地摊者。他们往往在行人较多的地方,随地摆上自己的经营货品,很多是箱包之类的小工艺品。
  
  “这些人大致有两种情况,一是他们偶尔才摆摊,因此不可能去申请合法摊位;二是他们贩卖的是非法东西,比如假冒产品,当然也不可能申请到摊位。”一位不愿透露姓名的美国官员对笔者说,“不然,他们为什么不申请合法摊位呢,非法商贩毕竟风餐露宿,很辛苦。”
  
  但一些非法摊贩也抱怨,合法摊位毕竟有限,正是由于申请无望,他们才只能到街头摆摊。
  
  用美国媒体的话说,造成非法摊贩现象的,最根本的还是就业岗位的缺乏。为避免非法摊贩造成对社会秩序的冲击,政府也在努力增加就业机会。比如,像安先生这样的摊贩,就是华盛顿政府经过科学规划后设立的。此外,在一些商业区,政府会在周末将其规划成跳蚤市场,延请小摊贩来摆摊经营;一些大型商场,按规定也必须提供一定比例的摊贩点,并让外界公开申请。
  
  即使是非法商贩,也有一条“红线”是不能逾越的,那就是不能妨碍交通,不能影响别人。比如,摊贩不能阻碍车流和行人,也不能设立在住宅区,不然民众会投诉,警察也肯定会来予以取缔。但一般情况下,很少在美国能看到执法人员追逐非法摊贩的场面。
  
  由于地处要冲,安先生周边经常有巡逻的各类执法人员。安先生说,他们一般都不会来骚扰小摊贩,对合法的或非法的摊贩都很客气,“更何况我们是合法经营,他们从不敢来要一杯免费咖啡,要是我们举报,他们就会立刻丢掉饭碗”。 转自新华网
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  • tynp
    <P> </P>

    <P> </P>

    <P>这个时候就需要中国特色了三</P>
    2007-03-23 8 4
  • 啼笑皆飞
    一声叹息!!
    2007-03-23 8 4
  • catfish
    这个不与国际接轨了
    2007-03-22 8 4
  • 全数抹杀
    这才是和谐社会...
    2007-03-22 8 4
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