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胡-锦-涛与延安市安塞县侯沟门村乡亲书信往来纪实(图)
3月15日，延安市安塞县侯沟门村的康海发与乡亲们争相传看胡-锦-涛总书记的回信。一年前，总书记与侯沟门村群众共度新春，与康海发一家同吃年饭的情景，让他至今难忘。记者 巨跃先 安涛摄
“总书记给咱农民回信了！”这个消息，让安塞县沿河湾镇侯沟门村又一次沸腾了。
去年，胡-锦-涛中央总书记、国家主席、中央军委主席胡-锦-涛和侯沟门村乡亲们一起扭秧歌、过大年；今年，乡亲们又惊喜地收到了总书记的亲笔复信。当陕西省委书记李建国委托省委常委、延安市委书记李希到村上向乡亲们宣读胡总书记的复信时，乡亲们群情激奋，感动不已，纷纷表示要把总书记的关怀和期望，化作发展的动力，尽快改变家乡面貌，更好地改善村民生活。
殷切的嘱托，加快了陕西又好又快发展的步伐；亲切的关怀，成为乡亲们建设美好家园的动力。复信表达了总书记对乡亲们一如既往的祝福与期待
一年的时间太短太短，转瞬即逝。可是，在三秦大地，包括侯沟门村，发生了太多的事情，太大的变化。
人们不会忘记：去年1月27日至29日，正是农历新春佳节，胡-锦-涛总书记在陕西考察，在侯沟门村和乡亲们过年。和乡亲们拉了不少家常话，对陕西工作做了一系列重要指示。
节后一上班，省上就分别召开省委常委扩大会议和全省领导干部大会，传达胡-锦-涛总书记在陕的重要讲话精神，省委书记李建国对全省的学习贯彻工作进行全面部署。几天后，中央颁布《关于推进新农村建设的若干意见》，各市区、各部门迅速行动，按照省委要求把总书记的重要讲话和“一号文件”精神传遍三秦大地、各行各业。
一年来，全省人民在省委、省政府的带领下，牢记总书记嘱托，“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”，坚持以科学发展观统揽全局，经济实现快速平稳增长，生产总值达到4383.9亿元,比上年增长12.7%，提前4年基本实现建成西部经济强省“三步走”战略的第二步目标。全省农民人均纯收入达到2260元，比上年增长208元，是改革开放以来增加最多的一年。
侯沟门村的乡亲们更不会忘记：去年1月28日，农历除夕，正当亲人团聚的时刻，胡-锦-涛总书记来到他们村，在村小学操场与乡亲们扭秧歌、拉家常。
虽然时过一年，但乡亲们清晰地记着总书记一边炸年糕，一边同村民们拉家常时说：“生活也要像年糕一样，要步步提高”的幸福场景。
一年里，他们心怀千载难逢的喜悦，在村党支部带领下，一步一个脚印，用勤劳的双手，改变着家乡面貌。村民们给总书记的书信，真实反映着他们身边的变化：村里新增大棚52座，达到450多座，农民人均收入达到4800多元；新修了5公里灌溉渠道，彻底解决了灌溉问题；新修基本农田310亩，人均达到2.5亩；村党支部和党员承诺的事情全部兑现了……
变化最大的当数村民康海发家。去年，总书记与他全家人一起炸年糕，吃年饭，嘘寒问暖的场面，已通过报纸、电视传遍千家万户。他特意把总书记在他家炸年糕、拉家常的照片放得特别大，挂在客厅最显眼的地方。总书记当时赠送给他家的太阳能热水器，特别恭敬地安装在家里最显眼的地方。他说，这热水器的热水不仅洗着温暖，看着更自豪、更幸福！
谈起当时的情景，52岁的康海发仍然记忆犹新，激动不已。作为县上的蔬菜技术员，他一年有1.6万元的工资收入，种两个大棚，收入2万多元，今年又在镇上开了个凉皮店，收入近1.7万元。全家6口人，人均收入8000多元。
村上面貌发生了巨大变化，乡亲们日子一天比一天好。在倍思亲的春节来临时，乡亲们不约而同地想把村里的变化，写信告诉去年和他们一起扭秧歌、过大年的总书记。
侯沟门是安塞县种植大棚黄瓜的专业村，全村232户，大棚达到450多座。往年腊月是他们向外发菜最忙的时候，可今年1月20日这天，村里几个种菜大户还有村干部们都放下手中的活，集中到设在村小学的支部办公室里。从早上10时到下午3时，顾不上吃午饭，十几个人你一言，我一语，商量着给最亲、最崇敬的人写起信来。
杨丰友，村上的会计、乡村医生，中专毕业，写了一手好字。他拿着大家合计好的信件草稿，认认真真地把承载着侯沟门村乡亲们深情厚意的文字，工整地誊写在信纸上。
武小兰，72岁。去年总书记曾握着她的手，问她日子过得怎么样，退耕还林的政策有没有兑现，希望她的日子过得一年更比一年好。她说的感恩的话随信发给胡总书记，没想到竟很快能得到总书记的亲笔复信。复信勾起她对当时情景再次激动地回味……这位只认识自己名字的老太太情不自禁，热泪盈眶。
一年前，曾与总书记一起扭秧歌的村妇女主任王秀莲，当时，距总书记只有几步远。总书记的亲切问候令她终生难忘，她说去年春节是一生中过得最好的一个新年。听着复信，总书记可亲可敬的形象又回到她和乡亲们面前。
细心的乡亲们还扳指头算着：咱们20日写的信，总书记25日就复了信，中间仅隔了短短几天！
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:D :D :D :D :D :D :D :D :D :D :D :D :D :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@ :@2007-03-22陕西 8 4
建设新农村，发展生产是关键。从去年总书记的当面叮嘱到今年复信的殷切期望，支部一班人越来越感到最大的责任是踏踏实实带领群众改变家乡面貌，建设美好家园
安塞，意为安定边塞之意，自古以来是兵家必争之地。安史之乱期间，杜甫途经安塞，写下了“边兵尽东征，城内空荆杞”的诗句，反映了当时的荒凉。范仲淹知延州期间，这里又是宋和西夏对峙的前线，曾在这里筑城御敌。
上世纪30年代，美国记者斯诺从延安到保安(志丹)途经安塞，这里仍十分荒凉。他写道：“从地图上看来，安塞是一个大城，实际上则很小，徒有空墙。街上阒无人迹，到处都是断垣残壁。”长期的战乱，使得这里的生态环境受到严重破坏，自然灾害频繁。人民广种薄收，生产方式落后，收入低下，生活极端贫困。
1992年，县上从山东寿光引进大棚菜生产技术，从此农民的生产生活方式才开始发生变化。到目前全县大棚发展到2.45万棚，去年全县农民收入2609元中有49%来自大棚菜。
侯沟门村的大棚始于1993年，是县上发展大棚菜较早的村。全村一半以上的村民都种植大棚菜，主要种植黄瓜，棚均收入1.2万元，很多农民通过种植大棚菜富裕起来，人均纯收入4800元。但目前存在大棚老化的问题，效益受到影响。
村党支部书记杨丰岐不会忘记，去年总书记在村上过大年时，曾提出要让农民的生活节节高，就是不但要吃饱穿暖，还要提高生活质量，享受现代文明生活方式。在复信中，总书记又一次提出村党支部要带领乡亲们在建设新农村的进程中，不断改变家乡面貌，不断创造美好生活。
历经贫穷困扰的侯沟门村村民们，在克服种种困难追求美好生活的过程中，明白了一个道理，这就是农村农民要富裕起来，必须发展主导产业。有了主导产业，群众收入才是有源之水。目前村里所能依靠的就是大棚产业，关键是要提高效益。
去年以来，村党支部多次会议都提出，当务之急就是要提高农业综合生产能力。在村公路边，有一条1958年修好的水渠，从杏子河自流引水，群众称为杏子渠。但是经过50年的使用，这条水渠已经伤痕累累，再加上村里大棚菜不断增加，要保证农业用水，渠道已不堪重负。
年初，村支部争取到农业综合开发资金8万多元，组织群众义务投工，重新整修了杏子渠。维修后的杏子渠，水流畅通，彻底解决了全村大棚用水难问题，也就解决了村民们增加收入的问题，现在有的乡亲高兴地把杏子渠改叫“幸福渠”。
此外，村里还组织人力、财力，新修了310亩高标准基本农田，使人均耕地达到2.5亩；新建了水塔，改进了自来水设施，使全村人都用上了自来水。
去年，村上又开始对蔬菜大棚进行整体改造。过去农民靠大棚菜收入颇丰，不愿意再投入改造大棚。村干部一家一家入户动员，党支部还千方百计争取扶贫贷款5万元，帮助52户村民率先建起了新棚，利用原有大棚的材料，每个棚农民只需投入5000元，每年可为农民增收3000到4000元。在原有大棚的基础上，新建了52座高效大棚。
康海发是县上有名的“农民技术员”。去年，总书记曾叮嘱他，要发挥自己的特长，把技术传给乡亲们，带领乡亲们致富。去年刚刚入党的康海发，把总书记的嘱托牢记在心里，在自己富了之后，投入很大精力指导乡亲们种菜，不敢懈怠。
按照职责，他必须指导一定数量的大棚，达到一定指标后，县上才发给相应的工资。过去，他的任务只指导杨家沟、白家沟和李家湾三个村的400多个大棚。去年初，他自己跑到县蔬菜局，主动要求增加指导的大棚数量，今年又增加管理马家沟村的200个大棚的任务。从此，他每天大部分时间骑着摩托车奔走在方圆10公里的山村里指导大棚蔬菜生产，甚至抽不出时间来管理自己家的大棚，只能把所有的活留给自己的娃娃和婆姨。
马家沟在侯沟门下游10公里，延河岸边，也是安塞有名的蔬菜专业村。全村138户，600多口人，大棚有500多座。康海发的到来，让村里在种植业结构调整上掀起了一场“革命”。过去，这里的村民主要种植黄瓜，收益在1万元左右，康海发向村民推广种植西瓜和西红柿，结果使村民的收入一下提高了5000元。看到马家沟村村民的腰包鼓起来，康海发欣慰地说：“我没白忙活，我实现了自己对总书记的诺言。”
安塞，意为安定边塞之意，自古以来是兵家必争之地。安史之乱期间，杜甫途经安塞，写下了“边兵尽东征，城内空荆杞”的诗句，反映了当时的荒凉。范仲淹知延州期间，这里又是宋和西夏对峙的前线，曾在这里筑城御敌。
上世纪30年代，美国记者斯诺从延安到保安(志丹)途经安塞，这里仍十分荒凉。他写道：“从地图上看来，安塞是一个大城，实际上则很小，徒有空墙。街上阒无人迹，到处都是断垣残壁。”长期的战乱，使得这里的生态环境受到严重破坏，自然灾害频繁。人民广种薄收，生产方式落后，收入低下，生活极端贫困。
1992年，县上从山东寿光引进大棚菜生产技术，从此农民的生产生活方式才开始发生变化。到目前全县大棚发展到2.45万棚，去年全县农民收入2609元中有49%来自大棚菜。
侯沟门村的大棚始于1993年，是县上发展大棚菜较早的村。全村一半以上的村民都种植大棚菜，主要种植黄瓜，棚均收入1.2万元，很多农民通过种植大棚菜富裕起来，人均纯收入4800元。但目前存在大棚老化的问题，效益受到影响。
村党支部书记杨丰岐不会忘记，去年总书记在村上过大年时，曾提出要让农民的生活节节高，就是不但要吃饱穿暖，还要提高生活质量，享受现代文明生活方式。在复信中，总书记又一次提出村党支部要带领乡亲们在建设新农村的进程中，不断改变家乡面貌，不断创造美好生活。
历经贫穷困扰的侯沟门村村民们，在克服种种困难追求美好生活的过程中，明白了一个道理，这就是农村农民要富裕起来，必须发展主导产业。有了主导产业，群众收入才是有源之水。目前村里所能依靠的就是大棚产业，关键是要提高效益。
去年以来，村党支部多次会议都提出，当务之急就是要提高农业综合生产能力。在村公路边，有一条1958年修好的水渠，从杏子河自流引水，群众称为杏子渠。但是经过50年的使用，这条水渠已经伤痕累累，再加上村里大棚菜不断增加，要保证农业用水，渠道已不堪重负。
年初，村支部争取到农业综合开发资金8万多元，组织群众义务投工，重新整修了杏子渠。维修后的杏子渠，水流畅通，彻底解决了全村大棚用水难问题，也就解决了村民们增加收入的问题，现在有的乡亲高兴地把杏子渠改叫“幸福渠”。
此外，村里还组织人力、财力，新修了310亩高标准基本农田，使人均耕地达到2.5亩；新建了水塔，改进了自来水设施，使全村人都用上了自来水。
去年，村上又开始对蔬菜大棚进行整体改造。过去农民靠大棚菜收入颇丰，不愿意再投入改造大棚。村干部一家一家入户动员，党支部还千方百计争取扶贫贷款5万元，帮助52户村民率先建起了新棚，利用原有大棚的材料，每个棚农民只需投入5000元，每年可为农民增收3000到4000元。在原有大棚的基础上，新建了52座高效大棚。
康海发是县上有名的“农民技术员”。去年，总书记曾叮嘱他，要发挥自己的特长，把技术传给乡亲们，带领乡亲们致富。去年刚刚入党的康海发，把总书记的嘱托牢记在心里，在自己富了之后，投入很大精力指导乡亲们种菜，不敢懈怠。
按照职责，他必须指导一定数量的大棚，达到一定指标后，县上才发给相应的工资。过去，他的任务只指导杨家沟、白家沟和李家湾三个村的400多个大棚。去年初，他自己跑到县蔬菜局，主动要求增加指导的大棚数量，今年又增加管理马家沟村的200个大棚的任务。从此，他每天大部分时间骑着摩托车奔走在方圆10公里的山村里指导大棚蔬菜生产，甚至抽不出时间来管理自己家的大棚，只能把所有的活留给自己的娃娃和婆姨。
马家沟在侯沟门下游10公里，延河岸边，也是安塞有名的蔬菜专业村。全村138户，600多口人，大棚有500多座。康海发的到来，让村里在种植业结构调整上掀起了一场“革命”。过去，这里的村民主要种植黄瓜，收益在1万元左右，康海发向村民推广种植西瓜和西红柿，结果使村民的收入一下提高了5000元。看到马家沟村村民的腰包鼓起来，康海发欣慰地说：“我没白忙活，我实现了自己对总书记的诺言。”
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去年，侯沟门村被列为县上30个新农村建设重点村之一。县上制定了详细的规划，从产业培育、村镇建设、农民素质、班子建设等都有具体要求，并计划每年拿出1000万元用于新农村建设的基础设施建设。侯沟门村又面临新的发展机遇。
今年，村上打算再筹集资金，在杏子河上加一道拦水坝，这样可以增加引水量，从此可彻底解决全村的农田灌溉。
这一年，全省的新农村建设和侯沟门村一样，实现了良好开局。省上制定了《新农村建设规划纲要》，实施了《村庄规划建设条例》，并涌现出一批新农村建设典型。其中，旬邑县、千阳县、杨陵区的新农村建设经验在全省推广，受到中央有关部门的关注，有的还被确定为全国新农村的示范点。
一年来，全省各级财政用于新农村建设支出190.6亿元，是历史上最多的一年。全面加快农村饮水、通电、道路、卫生和沼气等工程建设，建成农村饮水工程1700处，解决了43万人的饮水困难和42万人的饮水安全问题；新建通乡油路2000公里、通村油(水泥)路1.4万公里，位居西部第一；新建户用沼气池15万口，相当于过去总和的40%。
当群众听到总书记信中说，党和政府将继续采取各项支农惠农政策，帮助大家发展生产、改善生活时，感动不已，信心倍增
有一件事情，一直让韩忠贵夫妇耿耿于怀。
51岁的韩忠贵是村里的贫困户。用村里人的话说，那是个老实人，只知道出力，没有什么文化。
因为贫穷，韩忠贵的三个孩子都没能读完初中。十年前，他的大女儿以全镇第一名的成绩考上了县中学，却因为家里沉重的负担，不得不辍学回家种地，肩负起了养家糊口的重任。这成了韩忠贵两口心中永远的痛。今年，韩忠贵8岁的孙子在侯沟门村小学上学了。在国家农村义务教育中小学“两免一补”政策支持下，这个孩子不用交纳一分钱就可以读书了。想起往事，思绪万千，感慨颇多。
虽没有文化，他却深知文化的重要性。尽管家里现在还不富裕，但有政府的助学政策支持，韩忠贵下决心让自己的这个孙子好好读书，多学文化，真正改变自家的贫穷。
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，治病花钱能报销，真是和谐好社会”。这是侯沟门村村民李发林即兴编的顺口溜，真实地反映出国家各项惠农政策颁布后，农民的喜悦之情。种了一亩大棚菜的李发林，有3个孩子，最小的孩子正在念初中，享受“两免一补”政策，免费上学，他一年收入1万多元不用缴纳任何费税。
其实，近几年来，农民从中央支农惠农政策中得到实惠远不只是孩子上学，这些政策集中体现在近几年的“一号文件”中：
2004年1月，中央下发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”下发。提出实行对种粮大县的补贴、农业税税率降低一个百分点等措施；
2005年1月，中央下发《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”公布。文件要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率；2006年2月，中央下发《关于推进新农村建设的若干意见》，提出把***十六届五中全会提出的建设新农村的重大历史任务推向深入；
2007年1月，中央颁布《关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》，提出发展现代农业是新农村建设的首要任务。
当时，作为革命老区，2004年初，延安配合中央“一号文件”的贯彻，率先在全省实行农村特困人口低保，率先取消了农林特产税、免征农业税。仅此全市财政拿出和减收就达上亿元，农民人均减负增收58元，使老区人民第一次在全省率先体会到“零负担”。
2005年1月，陕西省宣布，从当年起，在全省范围内免征农业税，比中央原定的2008年全部取消农业税的目标，提前三年实现了全省农民农业税零负担。2005年全省免征农业税后，全省农民负担又减轻8.42亿元，人均减负30.35元。
当年，国家还提出了农村义务教育阶段“两免一补”政策，免除学杂费，免除课本费；对住宿学生补助住宿生活费。去年，全省全面落实“两免一补”政策，为513万学生免除杂费，为158万贫困生免费提供教科书，为55.5万贫困寄宿生补助生活费。各级财政用于农村教育的资金66亿元，建成寄宿制学校358所，改造农村中小学D级危房138万平方米，农村中小学现代远程教育覆盖91个县(区)。
50多岁的李高婵，是位普通农民。去年10月刚刚参加合作医疗，就享受到它的好处。今年2月，因为胆囊炎她住院了。在延安市医院前前后后共花医疗费5600多元，出院时，她领到大病互助金726元。对于年收入万元，长年得病的李高婵来说，这真是雪中送炭。现在，她家连5岁的小孙子都参加了合作医疗。目前，全村参加合作医疗的人已经达到93%。
据了解，去年全省共落实资金3.7亿元，扩大新型农村合作医疗制度试点范围，新增农村新型合作医疗试点县32个，补助标准由人均20元提高到40元，覆盖人口扩大到1228万人。
发源于此的党员承诺制，曾受到总书记的充分肯定。把延安精神发扬光大，建设新农村，是下一步面临的重大课题
安塞是革命老区。1934年，刘志丹领导的陕北红军就在侯沟门村召开了***安塞县委第一次代表大会。中央红军到达陕北后，延安成为中国革命的“摇篮”。孕育的延安精神，成为中国***打败强大敌人,取得中国革命胜利和取得建设巨大成就的重要“法宝”，是我党重要的精神财富。
今年，村上打算再筹集资金，在杏子河上加一道拦水坝，这样可以增加引水量，从此可彻底解决全村的农田灌溉。
这一年，全省的新农村建设和侯沟门村一样，实现了良好开局。省上制定了《新农村建设规划纲要》，实施了《村庄规划建设条例》，并涌现出一批新农村建设典型。其中，旬邑县、千阳县、杨陵区的新农村建设经验在全省推广，受到中央有关部门的关注，有的还被确定为全国新农村的示范点。
一年来，全省各级财政用于新农村建设支出190.6亿元，是历史上最多的一年。全面加快农村饮水、通电、道路、卫生和沼气等工程建设，建成农村饮水工程1700处，解决了43万人的饮水困难和42万人的饮水安全问题；新建通乡油路2000公里、通村油(水泥)路1.4万公里，位居西部第一；新建户用沼气池15万口，相当于过去总和的40%。
当群众听到总书记信中说，党和政府将继续采取各项支农惠农政策，帮助大家发展生产、改善生活时，感动不已，信心倍增
有一件事情，一直让韩忠贵夫妇耿耿于怀。
51岁的韩忠贵是村里的贫困户。用村里人的话说，那是个老实人，只知道出力，没有什么文化。
因为贫穷，韩忠贵的三个孩子都没能读完初中。十年前，他的大女儿以全镇第一名的成绩考上了县中学，却因为家里沉重的负担，不得不辍学回家种地，肩负起了养家糊口的重任。这成了韩忠贵两口心中永远的痛。今年，韩忠贵8岁的孙子在侯沟门村小学上学了。在国家农村义务教育中小学“两免一补”政策支持下，这个孩子不用交纳一分钱就可以读书了。想起往事，思绪万千，感慨颇多。
虽没有文化，他却深知文化的重要性。尽管家里现在还不富裕，但有政府的助学政策支持，韩忠贵下决心让自己的这个孙子好好读书，多学文化，真正改变自家的贫穷。
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，治病花钱能报销，真是和谐好社会”。这是侯沟门村村民李发林即兴编的顺口溜，真实地反映出国家各项惠农政策颁布后，农民的喜悦之情。种了一亩大棚菜的李发林，有3个孩子，最小的孩子正在念初中，享受“两免一补”政策，免费上学，他一年收入1万多元不用缴纳任何费税。
其实，近几年来，农民从中央支农惠农政策中得到实惠远不只是孩子上学，这些政策集中体现在近几年的“一号文件”中：
2004年1月，中央下发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”下发。提出实行对种粮大县的补贴、农业税税率降低一个百分点等措施；
2005年1月，中央下发《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”公布。文件要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率；2006年2月，中央下发《关于推进新农村建设的若干意见》，提出把***十六届五中全会提出的建设新农村的重大历史任务推向深入；
2007年1月，中央颁布《关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》，提出发展现代农业是新农村建设的首要任务。
当时，作为革命老区，2004年初，延安配合中央“一号文件”的贯彻，率先在全省实行农村特困人口低保，率先取消了农林特产税、免征农业税。仅此全市财政拿出和减收就达上亿元，农民人均减负增收58元，使老区人民第一次在全省率先体会到“零负担”。
2005年1月，陕西省宣布，从当年起，在全省范围内免征农业税，比中央原定的2008年全部取消农业税的目标，提前三年实现了全省农民农业税零负担。2005年全省免征农业税后，全省农民负担又减轻8.42亿元，人均减负30.35元。
当年，国家还提出了农村义务教育阶段“两免一补”政策，免除学杂费，免除课本费；对住宿学生补助住宿生活费。去年，全省全面落实“两免一补”政策，为513万学生免除杂费，为158万贫困生免费提供教科书，为55.5万贫困寄宿生补助生活费。各级财政用于农村教育的资金66亿元，建成寄宿制学校358所，改造农村中小学D级危房138万平方米，农村中小学现代远程教育覆盖91个县(区)。
50多岁的李高婵，是位普通农民。去年10月刚刚参加合作医疗，就享受到它的好处。今年2月，因为胆囊炎她住院了。在延安市医院前前后后共花医疗费5600多元，出院时，她领到大病互助金726元。对于年收入万元，长年得病的李高婵来说，这真是雪中送炭。现在，她家连5岁的小孙子都参加了合作医疗。目前，全村参加合作医疗的人已经达到93%。
据了解，去年全省共落实资金3.7亿元，扩大新型农村合作医疗制度试点范围，新增农村新型合作医疗试点县32个，补助标准由人均20元提高到40元，覆盖人口扩大到1228万人。
发源于此的党员承诺制，曾受到总书记的充分肯定。把延安精神发扬光大，建设新农村，是下一步面临的重大课题
安塞是革命老区。1934年，刘志丹领导的陕北红军就在侯沟门村召开了***安塞县委第一次代表大会。中央红军到达陕北后，延安成为中国革命的“摇篮”。孕育的延安精神，成为中国***打败强大敌人,取得中国革命胜利和取得建设巨大成就的重要“法宝”，是我党重要的精神财富。
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去年，侯沟门村被列为县上30个新农村建设重点村之一。县上制定了详细的规划，从产业培育、村镇建设、农民素质、班子建设等都有具体要求，并计划每年拿出1000万元用于新农村建设的基础设施建设。侯沟门村又面临新的发展机遇。
今年，村上打算再筹集资金，在杏子河上加一道拦水坝，这样可以增加引水量，从此可彻底解决全村的农田灌溉。
这一年，全省的新农村建设和侯沟门村一样，实现了良好开局。省上制定了《新农村建设规划纲要》，实施了《村庄规划建设条例》，并涌现出一批新农村建设典型。其中，旬邑县、千阳县、杨陵区的新农村建设经验在全省推广，受到中央有关部门的关注，有的还被确定为全国新农村的示范点。
一年来，全省各级财政用于新农村建设支出190.6亿元，是历史上最多的一年。全面加快农村饮水、通电、道路、卫生和沼气等工程建设，建成农村饮水工程1700处，解决了43万人的饮水困难和42万人的饮水安全问题；新建通乡油路2000公里、通村油(水泥)路1.4万公里，位居西部第一；新建户用沼气池15万口，相当于过去总和的40%。
当群众听到总书记信中说，党和政府将继续采取各项支农惠农政策，帮助大家发展生产、改善生活时，感动不已，信心倍增
有一件事情，一直让韩忠贵夫妇耿耿于怀。
51岁的韩忠贵是村里的贫困户。用村里人的话说，那是个老实人，只知道出力，没有什么文化。
因为贫穷，韩忠贵的三个孩子都没能读完初中。十年前，他的大女儿以全镇第一名的成绩考上了县中学，却因为家里沉重的负担，不得不辍学回家种地，肩负起了养家糊口的重任。这成了韩忠贵两口心中永远的痛。今年，韩忠贵8岁的孙子在侯沟门村小学上学了。在国家农村义务教育中小学“两免一补”政策支持下，这个孩子不用交纳一分钱就可以读书了。想起往事，思绪万千，感慨颇多。
虽没有文化，他却深知文化的重要性。尽管家里现在还不富裕，但有政府的助学政策支持，韩忠贵下决心让自己的这个孙子好好读书，多学文化，真正改变自家的贫穷。
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，治病花钱能报销，真是和谐好社会”。这是侯沟门村村民李发林即兴编的顺口溜，真实地反映出国家各项惠农政策颁布后，农民的喜悦之情。种了一亩大棚菜的李发林，有3个孩子，最小的孩子正在念初中，享受“两免一补”政策，免费上学，他一年收入1万多元不用缴纳任何费税。
其实，近几年来，农民从中央支农惠农政策中得到实惠远不只是孩子上学，这些政策集中体现在近几年的“一号文件”中：
2004年1月，中央下发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”下发。提出实行对种粮大县的补贴、农业税税率降低一个百分点等措施；
2005年1月，中央下发《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”公布。文件要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率；2006年2月，中央下发《关于推进新农村建设的若干意见》，提出把***十六届五中全会提出的建设新农村的重大历史任务推向深入；
2007年1月，中央颁布《关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》，提出发展现代农业是新农村建设的首要任务。
当时，作为革命老区，2004年初，延安配合中央“一号文件”的贯彻，率先在全省实行农村特困人口低保，率先取消了农林特产税、免征农业税。仅此全市财政拿出和减收就达上亿元，农民人均减负增收58元，使老区人民第一次在全省率先体会到“零负担”。
2005年1月，陕西省宣布，从当年起，在全省范围内免征农业税，比中央原定的2008年全部取消农业税的目标，提前三年实现了全省农民农业税零负担。2005年全省免征农业税后，全省农民负担又减轻8.42亿元，人均减负30.35元。
当年，国家还提出了农村义务教育阶段“两免一补”政策，免除学杂费，免除课本费；对住宿学生补助住宿生活费。去年，全省全面落实“两免一补”政策，为513万学生免除杂费，为158万贫困生免费提供教科书，为55.5万贫困寄宿生补助生活费。各级财政用于农村教育的资金66亿元，建成寄宿制学校358所，改造农村中小学D级危房138万平方米，农村中小学现代远程教育覆盖91个县(区)。
50多岁的李高婵，是位普通农民。去年10月刚刚参加合作医疗，就享受到它的好处。今年2月，因为胆囊炎她住院了。在延安市医院前前后后共花医疗费5600多元，出院时，她领到大病互助金726元。对于年收入万元，长年得病的李高婵来说，这真是雪中送炭。现在，她家连5岁的小孙子都参加了合作医疗。目前，全村参加合作医疗的人已经达到93%。
据了解，去年全省共落实资金3.7亿元，扩大新型农村合作医疗制度试点范围，新增农村新型合作医疗试点县32个，补助标准由人均20元提高到40元，覆盖人口扩大到1228万人。
发源于此的党员承诺制，曾受到总书记的充分肯定。把延安精神发扬光大，建设新农村，是下一步面临的重大课题
安塞是革命老区。1934年，刘志丹领导的陕北红军就在侯沟门村召开了***安塞县委第一次代表大会。中央红军到达陕北后，延安成为中国革命的“摇篮”。孕育的延安精神，成为中国***打败强大敌人,取得中国革命胜利和取得建设巨大成就的重要“法宝”，是我党重要的精神财富。
今年，村上打算再筹集资金，在杏子河上加一道拦水坝，这样可以增加引水量，从此可彻底解决全村的农田灌溉。
这一年，全省的新农村建设和侯沟门村一样，实现了良好开局。省上制定了《新农村建设规划纲要》，实施了《村庄规划建设条例》，并涌现出一批新农村建设典型。其中，旬邑县、千阳县、杨陵区的新农村建设经验在全省推广，受到中央有关部门的关注，有的还被确定为全国新农村的示范点。
一年来，全省各级财政用于新农村建设支出190.6亿元，是历史上最多的一年。全面加快农村饮水、通电、道路、卫生和沼气等工程建设，建成农村饮水工程1700处，解决了43万人的饮水困难和42万人的饮水安全问题；新建通乡油路2000公里、通村油(水泥)路1.4万公里，位居西部第一；新建户用沼气池15万口，相当于过去总和的40%。
当群众听到总书记信中说，党和政府将继续采取各项支农惠农政策，帮助大家发展生产、改善生活时，感动不已，信心倍增
有一件事情，一直让韩忠贵夫妇耿耿于怀。
51岁的韩忠贵是村里的贫困户。用村里人的话说，那是个老实人，只知道出力，没有什么文化。
因为贫穷，韩忠贵的三个孩子都没能读完初中。十年前，他的大女儿以全镇第一名的成绩考上了县中学，却因为家里沉重的负担，不得不辍学回家种地，肩负起了养家糊口的重任。这成了韩忠贵两口心中永远的痛。今年，韩忠贵8岁的孙子在侯沟门村小学上学了。在国家农村义务教育中小学“两免一补”政策支持下，这个孩子不用交纳一分钱就可以读书了。想起往事，思绪万千，感慨颇多。
虽没有文化，他却深知文化的重要性。尽管家里现在还不富裕，但有政府的助学政策支持，韩忠贵下决心让自己的这个孙子好好读书，多学文化，真正改变自家的贫穷。
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，治病花钱能报销，真是和谐好社会”。这是侯沟门村村民李发林即兴编的顺口溜，真实地反映出国家各项惠农政策颁布后，农民的喜悦之情。种了一亩大棚菜的李发林，有3个孩子，最小的孩子正在念初中，享受“两免一补”政策，免费上学，他一年收入1万多元不用缴纳任何费税。
其实，近几年来，农民从中央支农惠农政策中得到实惠远不只是孩子上学，这些政策集中体现在近几年的“一号文件”中：
2004年1月，中央下发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。这是时隔18年后中央再次把农业和农村问题作为中央“一号文件”下发。提出实行对种粮大县的补贴、农业税税率降低一个百分点等措施；
2005年1月，中央下发《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，即第七个“一号文件”公布。文件要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点，在其他地区进一步降低农业税税率；2006年2月，中央下发《关于推进新农村建设的若干意见》，提出把***十六届五中全会提出的建设新农村的重大历史任务推向深入；
2007年1月，中央颁布《关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》，提出发展现代农业是新农村建设的首要任务。
当时，作为革命老区，2004年初，延安配合中央“一号文件”的贯彻，率先在全省实行农村特困人口低保，率先取消了农林特产税、免征农业税。仅此全市财政拿出和减收就达上亿元，农民人均减负增收58元，使老区人民第一次在全省率先体会到“零负担”。
2005年1月，陕西省宣布，从当年起，在全省范围内免征农业税，比中央原定的2008年全部取消农业税的目标，提前三年实现了全省农民农业税零负担。2005年全省免征农业税后，全省农民负担又减轻8.42亿元，人均减负30.35元。
当年，国家还提出了农村义务教育阶段“两免一补”政策，免除学杂费，免除课本费；对住宿学生补助住宿生活费。去年，全省全面落实“两免一补”政策，为513万学生免除杂费，为158万贫困生免费提供教科书，为55.5万贫困寄宿生补助生活费。各级财政用于农村教育的资金66亿元，建成寄宿制学校358所，改造农村中小学D级危房138万平方米，农村中小学现代远程教育覆盖91个县(区)。
50多岁的李高婵，是位普通农民。去年10月刚刚参加合作医疗，就享受到它的好处。今年2月，因为胆囊炎她住院了。在延安市医院前前后后共花医疗费5600多元，出院时，她领到大病互助金726元。对于年收入万元，长年得病的李高婵来说，这真是雪中送炭。现在，她家连5岁的小孙子都参加了合作医疗。目前，全村参加合作医疗的人已经达到93%。
据了解，去年全省共落实资金3.7亿元，扩大新型农村合作医疗制度试点范围，新增农村新型合作医疗试点县32个，补助标准由人均20元提高到40元，覆盖人口扩大到1228万人。
发源于此的党员承诺制，曾受到总书记的充分肯定。把延安精神发扬光大，建设新农村，是下一步面临的重大课题
安塞是革命老区。1934年，刘志丹领导的陕北红军就在侯沟门村召开了***安塞县委第一次代表大会。中央红军到达陕北后，延安成为中国革命的“摇篮”。孕育的延安精神，成为中国***打败强大敌人,取得中国革命胜利和取得建设巨大成就的重要“法宝”，是我党重要的精神财富。
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侯沟门村地处的荒山，由黄变绿,仅仅是陕西省近年来励精图治，把黄土高原历史上的黄色调硬改变为绿色调的一例。1999年，国家实施西部大开发战略，加快中西部发展战略以来，省上以生态环境建设为西部大开发的切入点和归宿，加大建设“绿色陕西”的步伐，取得显著的生态和经济效益。尤其是在实施退耕还林工程中，创造了许多全国第一，在生态环境建设、农村产业结构调整、增加农民收入、促进地方经济发展等方面，都产生了重大影响。目前,陕西的退耕还林、还草的面积全国排名第一，已达到1500多万亩，现在退耕的地方都已经被林草所覆盖。基本实现了“总体好转、局部良性循环”发展。绿色已成为三秦大地的主色调，再造一个山川秀美的新陕西正在变为现实。靖边县成为黄河上中游地区唯一一个不向黄河输送泥沙的县。
但是，随着西部大开发步伐的加快，特别是油气田的开发，陕西生态环境建设的成果面临严峻的挑战，滥采乱挖，边治理、边破坏的现象时有发生。省上按照中央精神，在对石油开采秩序进行整顿的基础上，对采油企业进行资产重组，优化资源配置，使石油开采走上了有序健康的轨道，此举也有效地保护了生态环境。
为了保护黄土高原来之不易的绿色调，省上给生态环境建设的投资不断加大力度，在今年召开的省第十届人大五次会议上，省上提出继续推进天然林保护、防护林建设等工程，完成造林绿化300万亩。在今春植树节前夕，省上又启动了以“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林”即三化一片林活动，目的在于建设绿色家园。
这项工程开始在全省102个村庄试点实施，规划到2015年，全省所有行政村基本上实现“三化一片林”的绿色家园，村庄绿化覆盖率达到40%，人均占有树木20株，预计村均投资10万元左右。
雷鸣雄，安塞县委书记，去年任县长，曾参加了总书记在安塞活动的全过程。他说，总书记的回信，不仅仅是对侯沟门村的鼓励，更是对安塞县的鞭策。
其实，总书记的复信，也是对陕西全省人民的关怀，也是对陕西各级干部的鞭策和期望。当前，全省各级党组织正在按照省委要求，组织全体党员群众认真学习贯彻***书信精神，牢记总书记复信和嘱托“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”；“继续发扬延安精神，团结一心，艰苦奋斗”。用复信精神的激励鼓舞全省人民，巩固陕西在坚持科学发展观中已形成的科学和谐发展新局面，实现又好又快发展！
但是，随着西部大开发步伐的加快，特别是油气田的开发，陕西生态环境建设的成果面临严峻的挑战，滥采乱挖，边治理、边破坏的现象时有发生。省上按照中央精神，在对石油开采秩序进行整顿的基础上，对采油企业进行资产重组，优化资源配置，使石油开采走上了有序健康的轨道，此举也有效地保护了生态环境。
为了保护黄土高原来之不易的绿色调，省上给生态环境建设的投资不断加大力度，在今年召开的省第十届人大五次会议上，省上提出继续推进天然林保护、防护林建设等工程，完成造林绿化300万亩。在今春植树节前夕，省上又启动了以“庭院绿化、村庄绿化、路渠绿化和一村一片林”即三化一片林活动，目的在于建设绿色家园。
这项工程开始在全省102个村庄试点实施，规划到2015年，全省所有行政村基本上实现“三化一片林”的绿色家园，村庄绿化覆盖率达到40%，人均占有树木20株，预计村均投资10万元左右。
雷鸣雄，安塞县委书记，去年任县长，曾参加了总书记在安塞活动的全过程。他说，总书记的回信，不仅仅是对侯沟门村的鼓励，更是对安塞县的鞭策。
其实，总书记的复信，也是对陕西全省人民的关怀，也是对陕西各级干部的鞭策和期望。当前，全省各级党组织正在按照省委要求，组织全体党员群众认真学习贯彻***书信精神，牢记总书记复信和嘱托“矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新”；“继续发扬延安精神，团结一心，艰苦奋斗”。用复信精神的激励鼓舞全省人民，巩固陕西在坚持科学发展观中已形成的科学和谐发展新局面，实现又好又快发展！
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